Entre enero y septiembre de 2026, el sistema de puertos públicos y la Zona Franca de la Provincia acumuló un movimiento de más de 3,3 millones de toneladas. Los resultados consolidan los muelles del sur y abren una etapa de definiciones para el centro y norte, donde la Casa Gris avanza con inversión e iniciativas comerciales.

Los resultados responden a la estrategia impulsada por el gobernador Maximiliano Pullaro a través del Ministerio de Desarrollo Productivo, con el objetivo de afianzar a Santa Fe como nodo logístico de referencia para el comercio nacional e internacional.

El ministro de Desarrollo Productivo, Gustavo Puccini, situó los resultados dentro de la estrategia provincial: “Pusimos a los puertos públicos y a la logística en el corazón de la matriz productiva. Santa Fe no es un mero espectador del comercio fluvial; es el motor del interior productivo. Cuando modernizamos infraestructura, bajamos costos logísticos y acompañamos al que produce, la respuesta del sector privado es inmediata. Consolidar graneles en Rosario, reactivar Villa Constitución y potenciar el acero desde nuestra Zona Franca demuestra que hay un Estado presente, eficiente y con rumbo económico».

Puerto Rosario

Puerto Rosario acumuló 2.365.214 toneladas a septiembre, con un alza del 22,4 % interanual y la mejor marca en cinco años. Sepor lideró con 1.943.367 toneladas en agrograneles (+30,4 %). Terminal Puerto Rosario (TPR) operó 25.164 TEUs en el tercer trimestre (+9,3 %) y acumuló 83.795 TEUs y 421.847 toneladas en el año. Entre julio y septiembre, las dos terminales del puerto rosarino atendieron 66 buques.

Puerto Villa Constitución

La Terminal II de Villa Constitución despachó 63.435 toneladas en el trimestre (+39 % respecto de 2025 y +202 % respecto de 2023) y sumó 245.520 toneladas en el año (+28 % interanual), sobre los registros de 2021, 2022 y 2024.

A este crecimiento se suma la reactivación estratégica de la Terminal I tras casi siete décadas de inactividad. A través de la Licitación Pública N° 1/2026, la Provincia adjudicó el predio a la UTE integrada por Southern Silica S.R.L. y Esesa S.A., con una inversión privada comprometida de 4,5 millones de dólares para recuperar más de 33.000 metros cuadrados sobre la Vía Navegable Troncal. El proyecto contempla obras de dragado e infraestructura operativa para el acopio, clasificación y despacho de arena y áridos con destino directo al desarrollo hidrocarburífero de Vaca Muerta, posicionando a Santa Fe como eslabón clave en la cadena de suministros energéticos del país.

Zona Franca Santafesina

El Ente Zona Franca Santafesina sumó 579.910 toneladas de graneles (+30 % interanual), entre barcazas (309.998 toneladas) y camiones (269.912 toneladas), con más de 22.000 camiones pesados en el predio aduanero. Además, gestionó el operativo logístico de palanquillas de acero con ArcelorMittal Acindar y Gerdau, que sumó 80.558 toneladas en 2.789 camiones.

La secretaria de Transporte y Logística, Mónica Alvarado, remarcó la visión integral: “El sistema portuario funciona como una red articulada donde cada terminal cumple un rol específico en la cadena de valor. No miramos solo el tonelaje bruto, sino la eficiencia, la multimodalidad y la generación de flujo continuo. Desde el repunte de contenedores en Rosario hasta el ordenamiento comercial en Santa Fe para recuperar carga efectiva, pasando por los servicios en Reconquista y Villa Constitución, dotamos a la hidrovía de mayor conectividad y competitividad”.

Puerto Santa Fe

El Puerto de Santa Fe transita una reconfiguración para consolidar un flujo operativo continuo. La Terminal de Agrograneles sumó 12.268 toneladas en el trimestre y 122.517 acumuladas, con tarifas dinámicas y alianzas con siete cooperativas regionales (Malabrigo, Humboldt, San Justo, Videla, Margarita y La Rural) para cerrar el año con 80.000 toneladas multigranos contratadas, respaldadas por obras por más de 700.000 dólares en plataforma volcadora, caños de embarque y caladora de granos.

La Provincia y el Ente Autárquico Puertos Santa Fe (Eapsf) impulsan además un cambio estructural en la Terminal de Contenedores y Cargas Generales, que acumuló 588 TEUs de trasbordo logístico. Se avanza en la licitación pública para concesionar su explotación comercial, con la meta de incorporar un operador especializado que atraiga inversiones, líneas navieras regulares y conecte a las pymes regionales con ultramar.

Puerto Reconquista

En el norte provincial, Puerto Reconquista consolida su perfil de servicios. Con 19 viajes de ganado de isla (hacienda bovina criada en las islas del Paraná) en el trimestre y 42 en el acumulado, el Ente puso en valor una nueva pasarela de embarque por 2,6 millones de pesos. Las asistencias náuticas a buques crecieron 250 % (14 servicios en el año) y la capacidad de guardería náutica llegó a 1.200 embarcaciones (+50 %), con proyección de sumar 300 amarras mediante una nueva concesión de tierras linderas.

El Gobierno provincial, a través de la Dirección Provincial de Vialidad (DPV), trabaja en correcciones sobre la defensa costera ubicada al este de la Ruta Provincial N° 1, entre Helvecia y Saladero Cabal. El objetivo es proteger a las localidades de los departamentos Garay y San Javier ante una eventual crecida del río San Javier, frente a la llegada del fenómeno de El Niño, y al mismo tiempo asegurar la transitabilidad del corredor vial costero.

Los trabajos forman parte de la estrategia de prevención que el Gobierno de Santa Fe despliega ante un posible escenario de emergencia hídrica. Durante el relevamiento que realizó Vialidad, la Provincia detectó “cortes”, que configuran pasos irregulares en la defensa, muchas veces realizadas por los propietarios para acceder a sus terrenos. El organismo ya notificó a cada uno de los dueños y les informó que los pasos serán nivelados en esta instancia al nivel de la defensa ante el aumento de los niveles del río.

Para los “cortes” de mayor tamaño, el trabajo se hace con maquinaria pesada. “Estamos cerrando los pasos más grandes con camiones de tierra y maquinaria. Acomodamos el talud, llevamos la defensa a la rasante original y dejamos una pendiente para que los vecinos puedan salir de sus propiedades”, explicó Pablo Seghezzo, administrador general de la DPV.

En los pasos más chicos, la estrategia es otra. “Les vamos a proveer a los vecinos bolsones de arena para que los coloquen ante la crecida”, detalló Seghezzo.Además, las tareas que desarrolla el Gobierno Provincial incluyen el mantenimiento y refuerzo de unas 40 alcantarillas en la zona.

Vuelta del Dorado: piedra y escombros contra la erosión

Otro punto crítico es la Vuelta del Dorado, en Cayastá. Allí, el río San Javier erosionó una parte del sector de la Ruta 1. Para recuperarlo, Vialidad prepara una intervención con piedra y escombros.

“Estamos interviniendo de manera inmediata a partir de la necesidad de proteger el sector contra la erosión. Si el tiempo acompaña, los pasos más grandes estarán cerrados para la segunda semana de noviembre”, expresó el subadministrador de Vialidad zona norte, Sergio Cardozo.

El funcionario destacó además la coordinación con los gobiernos locales: “Estamos trabajando ordenados y a buen ritmo con las localidades de la Costa. Nos reunimos con autoridades locales para ultimar detalles y verificar el avance de los trabajos”.

Los trabajos se ejecutan a través de las zonas de Vialidad X La Capital y IV San Javier. Además, la Provincia firmó convenios con las localidades de Colonia Mascías, Helvecia y Cayastá. La inversión provincial para todos estos trabajos, entre compras y convenios, asciende a 980 millones de pesos.

Una ruta que la Provincia decidió recuperar

La defensa acompaña el plan de reconstrucción integral de la Ruta 1. En este sentido, Seghezzo definió a esta traza como “el corredor vertebral de los departamentos Garay y San Javier” y aseguró que “cada peso que ponemos hoy en mantenimiento de rutas, evita una repavimentación mucho más costosa mañana”.

La primera etapa se encuentra en ejecución de reconstrucción y ensanche de 37 kilómetros, entre Alejandra y el arroyo El Gusano, cuenta con una inversión provincial que supera los 30 mil millones de pesos. 

El segundo tramo, que repavimentará y ensanchará otros 37 kilómetros entre Saladero Cabal y San Javier, lleva una inversión provincial superior a los 55.000 millones de pesos, y tiene previsto su inicio en noviembre.

Ante el avance del fenómeno de El Niño y el aumento del caudal del Paraná, asociado a las lluvias en las cuencas altas y a la apertura de compuertas en Yacyretá e Itaipú, el Gobierno de Santa Fe intensificó la asistencia técnica, la articulación territorial y el apoyo logístico para trasladar animales desde las islas hacia tierras altas.

El Ministerio de Desarrollo Productivo, que conduce Gustavo Puccini, destacó que la presencia del Estado en el territorio y la respuesta de los productores permitieron reducir en más del 70 % el ganado expuesto en zonas bajas e inundables.

Descenso del stock y respuesta de los productores

Según el último informe del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa), con datos al 19 de octubre de 2026, en las islas de jurisdicción santafesina quedaban 181.798 bovinos y 8.908 equinos de trabajo. La cifra contrasta con el relevamiento de comienzos de agosto, que contabilizó más de 709.300 animales bajo amenaza, entre ellos 660.993 vacunos, distribuidos en más de 6.100 unidades productivas costeras. Los departamentos ribereños de Garay y San Javier concentran buena parte del repliegue hacia zonas continentales seguras.

Al evaluar el operativo, el ministro Gustavo Puccini y el secretario de Agricultura y Ganadería, Ignacio Mántaras, destacaron el trabajo conjunto con el sector: “La ganadería en islas convive históricamente con los pulsos naturales del Paraná. Luego de una década sin repuntes y una sequía prolongada que concentró una alta carga en pastizales ribereños, el ciclo actual exige volver a tierra firme. La coordinación directa permitió pasar de una alerta temprana a una gestión operativa con respaldo sanitario y logístico en el territorio”, señalaron.

Trámites más ágiles con el Senasa

Para evitar demoras administrativas ante la crecida, el Ministerio de Desarrollo Productivo gestionó ante las autoridades nacionales del Senasa un conjunto de excepciones normativas que fue aprobado. En el marco de la emergencia hídrica, se autorizó el uso del Certificado Provisorio de Tránsito Animal (CPTA) y se flexibilizó la emisión de los Documentos de Tránsito Electrónico (DTE).

La medida agilizó los traslados y permitió habilitar destinos de pastaje o invernada de emergencia en los departamentos de Vera, General Obligado y San Justo, así como en Córdoba, Entre Ríos, Chaco y Santiago del Estero. El sistema mantiene los controles fiscales y sanitarios. Desde agosto se concretaron 1.608 movimientos de vacunos evacuados.

Obras y logística fluvial

En San Javier, la Secretaría de Recursos Hídricos coordinó con la empresa constructora de las defensas urbanas la apertura y el ensanche del albardón costero. Allí se habilitó una calle de paso para que los arreos ingresen en tierra firme sin obstáculos y sin comprometer las obras de contención.

En Puerto Reconquista, el Ente Administrador del Puerto de Reconquista (Eapre) optimizó el embarcadero para la descarga de animales transportados en barcazas. Además, la provincia coordinó con la Prefectura Naval un monitoreo continuo para que las travesías se realicen de día y con condiciones meteorológicas seguras.

Seguridad en los arreos y prevención vial

Por las condiciones de los terrenos anegados, la Provincia dispuso que el personal de campo que participa en arreos y maniobras desde embarcaciones use chalecos salvavidas y suspendió las tareas nocturnas. También reforzó los patrullajes ante la presencia de animales en las banquinas de la ruta provincial 1, en Garay y San Javier, y de la ruta nacional 11, entre Villa Ocampo y Las Toscas. En esas tareas intervienen la Agencia Provincial de Seguridad Vial, Vialidad Provincial y Protección Civil.

Como apoyo, continúa activa la plataforma Ropeca (Registro de Oferentes de Campos, Alimentos y Transporte para la Emergencia Agropecuaria de la Provincia de Santa Fe), disponible en santafe.gob.ar/ropeca. El registro reúne ofertas validadas de campos para pastaje temporal, forrajes conservados y transporte terrestre o fluvial. Los equipos técnicos mantendrán el monitoreo semanal hasta completar el resguardo de los animales que permanecen en las islas.